,检察系统司法厅同样有权利过问,但仍然不能干涉,检察系统除检举一般性违法行为外,还要承担公诉人角色,比如一个江洋大盗杀了人。没有人前来告状,但一旦被警察局捕获,检察系统就是公诉人。”秦时竹想了想,“对警察局移交过来的案子,检察系统要先过目,如认为证据不足或事实不清,可以退回要求重新调查,相当于一道预审关口。”
“对官员的不法行为打算怎么处理?”葛洪义问他。其实他们早已达成了共识。
“要设立单独机构。即监察局,直属内务厅。由它负责监督各级官员的不法行为,和议会相得益彰。”秦时竹解释道,“一旦查明属实,由监察局负责将案子移交给检察系统审查,并进而由其向法院起诉。”
“关于警察局,我有个设想,我打算将警察初步分为四类,第一类,民警,负责一般的社会治安,要深入底层,接触社会;第二类,刑警,主要负责刑事案件的侦破和调查,并主要由其将案子移送检察系统;第三类,巡警,负责各城市的日常巡逻和治安保护,处理突发情况,装备轻兵器,配马;第四类,特警,警察中最精锐地部分,人数不多,一般驻扎在省城或重要城市边上,处理特大、人数众多的群体*件,不仅要有轻武器和马,而且要有重武器甚至铁甲车,实行强力弹压。这四类,相互间可以流动,比如特警,干到30岁以上,除在里面继续担任官职的,一般特警要调到巡警中去,当然职务应该有所提升;巡警干到40岁,可以看本人能力和需要,安排去当民警或刑警,当然,民警或巡警要进入特警也不是不可以,只要年龄合格,考核通过,一样可以入编。因为巡警和特警要求高、任务重,他们的待遇也应该更好一点。”葛洪义言犹未尽地说,“可惜现在事业初创,一切都要慢慢来,如果形成了完备的警察系统,守备旅就可以解脱自己的守备任务而专心致志地成为军队了。”
“这事急不得,但思路不错,可以按照这个法子改。”秦时竹说,“社会治安是我们现在的重中之重,土匪、恶霸一定要坚决打掉,吉林已整肃得差不多了,有不少土匪抗不住,流窜到两省的交界处,现在最宜趁热打铁。周都督提出地‘大部队包围、小部队剿匪’的策略和‘先抚后剿’的战略都非常成功,涌现了一批剿匪英雄,我看辽宁剩余的土匪,还是让吉林方面再辛苦一下,让他们派几个精干的小分队出面协助我们肃清残匪。剿匪部队所需物资和军械由后勤宁部长负责解决,军事上具体由孙烈臣地第六师提供外围包围,凡是投降的土匪,除少数罪大恶极之外,一律可以赦免,由赵老负责安置。有困难吗?”
“困难是
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