，奴役庄客，对庄农进行残酷剥削，引起庄农的不断反抗。

　　再加上事实上皇庄的经营，也和各地民田无一，无所谓合力兴修水利，集体使用耕牛等，还是一样的小农似经营方式，在频繁的天灾面前，也是无力应对。这样的经营制度，能丰收才怪。

　　最后黄来福叹了口气，道：“一言难尽，臣也要实地考察后，才能提出相关的意见。不过有一点可以肯定，如让臣来经营，相关管理，必须改变。”

　　万历帝道：“朕有意在朝鲜国乱平后，将各地皇庄，交于黄爱卿经营，就不知黄爱卿所说的改变，是指哪一些？”

　　黄来福心中一喜，心想：“皇帝还真对自己越来越依重，连他们的私家产业，都交给自己经营。”

　　他谢过万历帝对自己的看重，凝重地道：“包税，每年上交子粒银多少，然后皇庄的管理，由臣全权负责，就如五寨堡各庄田一样。否则臣放不开手脚，各地皇庄的经营，便谈不上丰收。”

　　万历帝点了点头，站起身来，负手在阁内来回踱步，最后他叹道：“国朝支出日增，国用日匮。平宁夏，费银百万，平朝鲜，又不知要费银几何，国库空虚，户部官员束手无策，不知黄爱卿有何妙法？”

　　他这个问题，其实应该去问户部，只不过户部各大小官员，摆明了都是无能为力，万历帝只希望黄来福有什么妙法了。

　　看着万历帝期盼的目光看着自己，黄来福的脑子，也是急速地运转起来。大明最大的心病就是财政吃紧，然后这个问题，是从开国初，就埋下的。明太祖制定的各种财政制度，是以当地的小农经济为收税依据，然而几百年过去了，早己不适应社会的发展，又无法改变。现今大明财政上的死板与混乱，早己达到不可想象的地步。

　　加上大明官员上下造假，大明收税的依据，黄册和鱼鳞册中的田亩与人口，都已经不再真实，几乎纯属捏造，搞出了明中后期在册人口还不如建国初期的人口，这真是一场笑话。其实以明中后期的经济发展，如果有后世那样良好的财政制度，不要说现今每年几千万两银子的收入，就是一年几亿两的税收，也是非常轻松的事。

　　解决财政问题一般在于开源与节流，事实上，一个庞大的国家，发展到后期时，想要节流，基本上是不可能的。去年九月时，京营的武官哗变，连工部尚书曾同亨都被殴打，就是所谓节流的反弹。

　　不过在开源方面，也是问题多多。最大的税收方面，田亩子粒，早己不再真实，各地的地主官员，隐瞒土地不报，把税收转嫁到小民头上，富者越富，穷者越穷。

　　还有各地商税，这其中的利润，都被大商人大官员瓜分完毕。海禁早己解除，然后海贸除了给沿海的官员大海商们增加利润外，国家并没有得到多少好处。还有各地矿山，也被各地豪强及官员占据，国家同样收不到钱财。更可怕的是，这些得到好处的官员商贾们占据了舆论要点，如果国家开征税收，便会遭到他们的强烈反弹，动辄以与民争利抨击。

　　对于财政问题，历史中万历帝以开矿榷税与三饷加派解决。说实在，开矿榷税，黄来福是非常赞成的，事情处理得好，利大于弊。但三饷加派他就不赞成了。

　　想到这里，黄来福道：“皇上，国用问题，纷繁复杂，一时解说不易。如需长远解决国财问题，臣需好好思量，写个折子。如只需解决眼下的朝鲜用度，臣倒是有一个法子。”

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